АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДУБРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ 

НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                        с.Дубровка

                                                                                                  

 

23 мая  2019 года                                                                                 №26

 

 

Об утверждении Порядка выдачи разрешений

на вынужденное уничтожение и повреждение

зеленых насаждений и Методики расчета

компенсационной стоимости за вынужденное

уничтожение и повреждение зеленых насаждений

на территории муниципального образования

Дубровское сельское поселение

 

 

         В целях улучшения содержания и охраны зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования Дубровское сельское поселение, обеспечения сохранения зелёных насаждений и возмещения вреда, причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, в соответствии с Федеральным законом от 10.01. 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

постановляет:

     1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений, согласно  приложение № 1.

      2. Утвердить Методику расчета компенсационной стоимости за уничтожение (вынужденное) и повреждение зеленых насаждений, согласно приложению №.2 .

      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о.главы администрации

муниципального образования

Дубровское сельское поселение                                                 О.В.Рябова

 

 

                                                                                             Приложение № 1

                                                                    к постановлению  администрации

                                                                    муниципального образования

                                                                    Дубровское сельское поселение

                                                         от 23 мая 2019года  №26  

 

 

ПОРЯДОК

выдачи разрешений на вынужденное

уничтожение и повреждение зеленых насаждений

 

1.Общие положения

 

         1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок выдачи разрешений на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений, расположенных в границах муниципального образования Дубровское сельское поселение.

         1.2. Основные термины и понятия:

         зеленые насаждения – деревья, кустарники и травянистая растительность, произрастающая в границах муниципального образования  Дубровское сельское поселение;

         вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений – уничтожение и повреждение зеленых насаждений, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения безопасности жителей, условий для размещения тех или иных объектов строительства, объектов инженерной инфраструктуры и их обслуживания, создания условий окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям к естественному освещению жилых и общественных помещений;

         уничтожение зеленых насаждений – снос и повреждение деревьев, кустарников, цветников и газонов, повлекшее прекращение роста и гибель растений, в том числе подрубка ствола дерева более 30% его диаметра, выкапывание деревьев и кустарников, слом и спил ствола, частичное ошкуривание коры, повреждение кроны дерева или кустарника свыше половины поверхности, обрыв и обдир скелетных корней свыше половины окружности ствола;

         повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, а так же загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращение роста;

         восстановительная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием зеленых насаждений, в пересчете на 1 дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр;

         компенсационная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка зеленых насаждений, рассчитанная путем применения поправочных коэффициентов к нормативам их восстановительной стоимости;

         компенсационное озеленение – воспроизводство равноценных или более ценных, по своим качественным и количественным характеристикам зеленых насаждений, взамен сносимых, уничтоженных или поврежденных.

         1.3. Разрешительным документом на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений является Разрешение на вынужденное уничтожение или повреждение зеленых насаждений (далее Разрешение).

Разрешение выдается администрацией муниципального образования Дубровское сельское поселение.

         1.4. За вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений, связанное с застройкой поселения, строительством объектов, прокладкой подземных коммуникаций, строительством линий электропередач и прочими работами, с заказчиков строительства взыскивается компенсационная стоимость.

         1.5. Расчет размера компенсационной администрацией поселения в соответствии с методикой расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение зеленых насаждений.

         1.6. В случае вынужденного уничтожения или повреждения зеленых насаждений обязательным условием является проведение компенсационного озеленения после окончания производства работ в течение 15 дней или выплата компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение или повреждение зеленых насаждений.

         1.7. Компенсационная стоимость за вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений не взимается в следующих случаях:

         - при проведении работ в рамках муниципального заказа;

         - при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, снос больных, аварийных, усохших и перестойных);

         - при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;

         - при негативном воздействии на техническое состояние зданий, сооружений;

         - в случае недостаточного уровня освещенности жилых и нежилых помещений.

 

2. Уничтожение и повреждение зеленых насаждений

при размещении и реконструкции объектов строительства

и инженерной инфраструктуры.

 

         2.1. Для получения Разрешения на вынужденное уничтожение или повреждение зеленых насаждений заявитель обращается в администрацию муниципального образования Дубровское сельское поселение с заявлением о выдаче Разрешения, к заявлению прилагаются следующие документы:

         - правоустанавливающие документы на земельный участок;

         - перечётная ведомость зеленых насаждений, расположенных на участке застройки и трассах коммуникаций;

         - план благоустройства.

         2.2. Администрация муниципального образования Дубровское сельское поселение после получения документов, указанных в пункте 2.1., совместно с заявителем составляет Ведомость перечета зеленых насаждений, планируемых к сносу или повреждению. Ведомость перечета составляется по форме:

 

№ п/п	Вид зеленых    насаждений (деревья, кустарники, газон, лесопарк и т.д.)	Количество и площадь зеленых насаждений по состоянию				Примечания
		хорошее	удовл.	неудовл.	сухостой

 

         2.3. На основании Ведомости перечета администрация поселения осуществляет расчет компенсационной стоимости и выдает его заявителю.

После оплаты заявителем компенсационной стоимости администрация поселения  в течение трех дней выдает Разрешение на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений.

         2.4. При размещении и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, компенсационная стоимость взимается только за уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности.

 

3. Уничтожение и повреждение зеленых насаждений

при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций

 на объектах инженерной инфраструктуры.

 

         3.1.  При ликвидации  чрезвычайных или аварийных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, уничтожение и повреждение зеленых насаждений допускается без предварительного оформления Разрешения, с последующим его обязательным оформлением в пятидневный срок по факту проведения данных работ.

         3.2. После завершения работ, ответственный производитель работ обращается с заявлением о выдаче Разрешения в администрацию поселения. Разрешение выдается после обследования территории, на которой производились работы и составления Ведомости перечета зеленых насаждений. Обследование территории производится представителями управления по охране окружающей среды, управления жилищно-коммунального хозяйства, организации, производившей соответствующие работы.

 

4. Уничтожение и повреждение зеленых насаждений

в случае недостаточного уровня освещенности

жилых и нежилых помещений.

 

         4.1.  Физические или юридические лица, имеющие намерение осуществить уничтожение или повреждение зеленых насаждений (далее заявители), в целях повышения уровня освещенности жилых и нежилых помещений, обращаются с заявлением в администрацию поселения.

         4.2. К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на помещение и заключение территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области,  подтверждающие целесообразность уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

         4.3. В течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 4.2. заявителю выдается Разрешение.

 

5. Уничтожение и повреждение зеленых насаждений,

оказывающие негативное воздействие на техническое состояние

зданий, сооружений.

 

         5.1.Физические или юридические лица, имеющие намерение осуществить уничтожение или повреждение зеленых насаждений (далее заявители), оказывающих негативное воздействие на техническое состояние зданий, сооружений, обращаются с заявлением в администрацию поселения.

         5.2.  К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на указанные здания, сооружения.

         Целесообразность сноса или повреждения зеленых насаждений в данном случае определяется специалистами управления по охране окружающей среды и управления жилищно-коммунального хозяйства. По результатам обследования составляется акт, в случае положительного решения вопроса о сносе или повреждении зеленых насаждений заявителю выдается Разрешение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

Администрация муниципального образования Дубровское  сельское поселение

433824, Ульяновская область, Николаевский район, с. Дубровка, ул. Нижняя, д.22, тел. (884247) 37-1-41

 

                                                 РАЗРЕШЕНИЕ

 

                    на уничтожение или повреждение зеленых насаждений

 

 

«___»____________20__   г.                                                     №

с.Дубровка

 

Выдано

(организация, Ф.И.О., должность, адрес)

 

Вид и место проведения работ_______________________________________

                                           (строительство, реконструкция, ремонт, обрезка)      

Основание

__________________________________________________________________

(акт обследования, номер и дата платежного документа и др.)

­­­­­­­­­­­________________________________________________________________

________________________________________________________________

Разрешается

__________________________________________________________________

(вид и количество зеленых насаждений, способ уничтожения

_______________________________________________________________

или повреждения)

________________________________________________________________

Ответственный за производство работ_______________________________

                                                                                (должность, ф.и.о.)

Разрешение получил (а) ____________________________________________

                                                 (доверенность, должность, организация

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

подпись, ф.и.о., телефон)

 

Решение действительно до «___»____________________ 20___ года.

Примечание

__________________________________________________________________

 

И.о.главы администрации

муниципального образования

Дубровское сельское поселение          _________________   ______________

                                                                         (подпись)                     (Ф.И.О.)

 

М.П.

 

 

Приложение № 2

                                                                    к постановлению  администрации

                                                                    муниципального образования

                                                                    Дубровское сельское поселение

                                                                    от 23 мая  2019 года  №26

 

                

Методика расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений

 

1. Общие положения

 

         1.1. Методика расчета компенсационной стоимости за вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений (далее Методика) применяется для исчисления компенсационной стоимости в результате уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

 

2. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений

 

         2.1. Компенсационная стоимость (С к) основных видов деревьев, кустарников рассчитывается по формуле:

Cк = Cв x N x K1 хК2х К3

Где:

Ск – компенсационная  стоимость основных видов деревьев, кустарников, применяется для расчетов платежей за вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений

Св – восстановительная стоимость деревьев, кустарников (таблицы 1,2);

N – количество уничтоженных деревьев, кустарников;

         При произрастании от корневой системы или ствола дерева нескольких стволов учитывается каждый ствол отдельно. Кустарники подсчитываются поштучно.

К1 – коэффициент состояния, т.е. коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений и устанавливается на основании акта обследования (таблица 3);

К2 – коэффициент повреждения растений. Компенсационная стоимость размера ущерба в зависимости от степени повреждения наземных и подземных частей растений (таблица 4);

К3 – коэффициент целевого назначения, т.е. поправки в соответствии с целью выделения земельного участка (таблица 5).

         2.2.  Общая сумма компенсационной стоимости зеленых насаждений рассчитывается по формуле:

S(общ.) = Ск(дер.) + Ск(куст.)

Где:

Sобщ. – общая сумма компенсационной стоимости зеленых насаждений;

Ск(дер) – компенсационная стоимость, возникшая в результате уничтожения деревьев;

Ск(куст) – компенсационная стоимость, возникшая в результате уничтожения кустарников.

         2.3.  Базовые нормативы (таксы) восстановительной стоимости деревьев, кустарников подлежат ежегодному увеличению с учетом коэффициента индексации в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

 

Таблица 1.

Восстановительная стоимость 1 дерева, (Св дер.), руб.

 

№ п/п	Все породы деревьев, произрастающие на территории	восстановительная стоимость
1	1 дерево	1351

 

Таблица 2

 

Восстановительная стоимость одного кустарника, (Св куст.), руб.

 

№	Все породы кустарников произрастающие на территории	восстановительная стоимость
1	1 куст	186

 

4. Поправочные коэффициенты для определения компенсационной стоимости зеленых насаждений

 

         4.1. Характеристика категорий состояния деревьев и кустарников (К1)

         4.1.1. Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:

         а) хорошее – деревья здоровые, нормальное развитие, с формированными или омоложенными кронами без признаков ослабления, облиствение  или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски, признаков болезней и вредителей, ран, повреждений ствола и дупел нет, с наличием в кроне сухих ветвей до 20%;

         б) удовлетворительное – деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел, с наличием в кроне сухих ветвей от 20 до 50%;

         в) неудовлетворительное – деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления, крона слабо развита, наличие усыхающих или усохших ветвей в кроне от 50 до 90%, прирост однолетних побегов незначительный, суховершинные, механические повреждения стволов значительные, имеются дупла.

         4.1.2. Качественное состояние кустарников определяется по следующим признакам:

         а) хорошее – кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих стеблей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальная;

         б) удовлетворительное – кустарники здоровые с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, стебли частично снизу оголены,  имеются незначительные механические повреждения и повреждения вредителями;

         в) неудовлетворительное – ослабленные, пересохшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветки, слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, пораженные болезнями.

4.1.3. В соответствии с характеристикой качественного состояния деревьев, кустарников определены следующие коэффициенты по качеству, которые следует применять при определении компенсационной стоимости (таблица 3):

 

 Таблица 3

 

Коэффициент качественного состояния

деревьев, кустарников (К1):

 

Хорошее	Удовлетворительное	Неудовлетворительное
1,0	0,75	0,5

 

         4.2. В зависимости от повреждения зеленых насаждений расчет компенсационной стоимости производится с применением коэффициента повреждений растений (К2) указанных в таблице 4:

 

Таблица 4

 

Коэффициент повреждения растений ( К2)

 

№ п/п	Степень повреждения надземных и подземных  частей растений	Коэффициент
1.	Уничтожение или повреждение до степени прекращения роста	1,2
2.	Повреждение, при котором восстановительный период составит более 5 лет	1,0
3.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 3-5 лет	0,5
4.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 2-3 года	0,3
5.	Повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год	0,1

 

         4.3. В зависимости от целевого назначения земельного участка величина компенсационной стоимости производится с применением коэффициента целевого назначения земельного участка (К3), указанного в таблице 5:

 

Таблица 5

N п/п	Целевое назначение земельного участка	Коэффициент целевого назначения
1.	Растения на земельном участке, представленном для жилищного строительства, в том числе индивидуального	1,0
2.	Растения на земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства	0,75
3.	Растения на земельном участке, представленном для строительства или расширения предприятия, организации, обустройства объекта	0,5
4.	Растения на земельном участке, представленном для комплексного освоения в целях жилищного строительства	0,1
5.	Растения на земельном участке, представленном для строительства линейных объектов	0,12

 

5. Нормативы и расчет платы для определения вреда

при незаконном сносе (порче) зеленых насаждений

 

5.1. Нормативы платы.

                                                                                                                   Таблица 6

	Виды нарушений	Нормативы  платы
1.	Незаконный  снос,  уничтожение или   повреждение   до    степени прекращения    роста    деревьев, кустарников, газонов: -  незаконный  снос,  уничтожение или   повреждение   до    степени прекращения  роста   деревьев   и кустарников	пятикратный      размер       восстановительной             стоимости уничтоженных   или   поврежденных    до степени прекращения  роста  деревьев  и кустарников (п. 2.3)
2.	Повреждение      деревьев, кустарников, газонов, не влекущее прекращения роста	однократный  размер   восстановительной стоимости    поврежденных     деревьев, кустарников, газонов (п. 2.3)

 

 

         5.2. Расчет платы (Сн) за вред, причиненный при незаконном сносе зеленых насаждений, исчисляется с применением соответствующих утвержденных коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости. При этом коэффициент качественного состояния зеленых насаждений принимается равным единице.

         5.3. При определении вреда, причиненного зеленым насаждениям,  поврежденным до степени прекращения роста относятся деревья и кустарники: со сломом ствола, с наклоном более 30 градусов, с ошмыгом кроны свыше половины ее поверхности, с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 процентов поверхности ствола, с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола.